Cхемы сертификации продукции

Для большинства товаров перед выпуском в обращение предусмотрена обязательная сертификация соответствия или другая форма оценки, результатом которой является оформление разрешительной документации. Если требования подтвердить безопасность продукции предусмотрены законодательством, выпускать товар на рынок без документов нельзя – за это придется нести ответственность по КоАП РФ.

Чтобы определить, в какой форме нужно подтверждать безопасность, продукцию необходимо идентифицировать. В РФ и странах-членах ЕАЭС действуют разные схемы сертификации продукции. Каждая из них предусматривает определенный порядок действий, необходимых для подтверждения качества и/или безопасности. Их выбор зависит от объема выпуска (поставки) товаров, требований, установленных нормативной документацией (регламентами или стандартами), а также иных факторов. Давайте рассмотрим их подробнее.

Какой порядок действий необходим для подтверждения качества и безопасности товаров

В настоящее время российские схемы сертификации продукции и декларирования совпадают с предназначенными для оценки в рамках ЕАЭС, т.е. единые как для регламентов ЕАЭС, так и для национальных требований.

Каждая из них включают в себя перечень обязательных мероприятий, вследствие прохождения которых независимый сертификационный орган принимает решает, отвечает ли изделие законодательно установленным нормам. Только полное соответствие нормативным документам является основанием для выдачи заявителю необходимой документации в системе регулирования ЕАЭС или по национальным требованиям РФ.

Схемы сертификации (оценки соответствия в иной форме) предусматривают следующие действия. Эксперт аккредитованного органа:

• проверяет полноту предоставленной технической документации (далее – ТД), наличие в ней достоверной информации;
• анализирует состояние производства (сокращенно – АСП) – применяется только для изделий, которые производятся сериями;
• организовывает испытания в лабораторных условиях – в определенных случаях при оформлении декларации допустимы исследования в заводской испытательной лаборатории компании-заявителя (ИЛ), в остальных случаях – в лаборатории с соответствующей аккредитацией;
• оформляет сертификат ISO 9001 (системы менеджмента, сокращенно – СМК) – для оценивания качества серийной продукции;
• осуществляет инспекционный контроль (сокращенно – ИК) – проводится при выдаче сертификата сроком действия больше, чем на один год (ИК проводится как для сертифицированных изделий, так и для условий производства или действующей СМК).

Какой порядок действий предусмотрен для оформления сертификатов

Схемы проведения сертификации продукции содержатся в стандарте ГОСТ Р 53603-2020, который вступил в силу 01.01.2021 г. Это национальный ГОСТ, т.е. действует только на территории РФ, но разработанный с учетом Решения Совета ЕЭК № 44.

 С описанием схем можно ознакомиться в табл.1:

Какой порядок действий предусмотрен для декларирования

Схемы декларирования указаны в стандарте ГОСТ Р 54008-2022, который вступил в силу 01.01.2023 г. Это также национальный ГОСТ, разработанный с учетом Решения совета ЕЭК № 44.

Порядок декларирования по тех. регламентам и нац. требованиям указан в табл. 2:

Возможность применения конкретной из них нужно смотреть в профильном регламенте и Постановлении Правительства РФ № 2425 (далее - ПП РФ № 2425) для национальной оценки. Например, при декларировании нельзя применять схемы 1д и 2д (т.е. с использованием собственных доказательств) для мясной и рыбной продукции, в этом случае испытания могут провести только аккредитованные лаборатории, т.е. это схемы 3д, 4д, 5д.

Еще один пример, по ПП РФ № 2425 (подтверждение соответствия в нац.системе) для декларирования посуды можно использовать протоколы только от аккредитованной лаборатории, а для электронных сигарет подойдут и заводские протоколы изготовителя.

Чаще всего используют для сертификатов схемы 1с, 2с, 3с, а для деклараций – 1д, 2д, 3д, 4д.