Груши, как и прочие фрукты в свежем, сушенном, консервированном или другом виде могут продаваться в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) только при наличии зарегистрированной декларации. Необходимость проведения обязательной оценки соответствия путем принятия декларации установлена ТР ТС 021/2011 (технический регламент о безопасности пищевой продукции). Также помимо формы и порядка проведения данной процедуры в техрегламенте содержатся непосредственно требования, предъявляемые к качеству и безопасности продукции, процессам ее производства, перевозки, хранения, реализации, утилизации. Регистрация декларации о соответствия на груши в реестре ФСА является доказательством того, что все требования ТР ТС 021/2011 и ТР ТС 022/2011 (правила маркировки) соблюдены и продукция безопасна для потребителя.
Кому необходимо получить декларацию?
Любая коммерческая деятельность с товарами, на которые распространяется действие техрегламента, считается законной только при наличии разрешительного документа. Таким образом, декларация требуется для производства, реализации и импорта продукции в страны ЕАЭС.
Те предприниматели, которые нарушают порядок осуществления коммерческой деятельности с подконтрольными продуктами, попадают под административную ответственность согласно КоАП РФ. Меры наказания предусмотрены в виде штрафов (до 600 тыс. руб.), ограничения деятельности предприятия (до 3 мес.), конфискации товара.
Импортируемая продукция при отсутствии декларации не пройдет таможенное оформление и не будет допущена на таможенную территорию ЕАЭС, что повлечет дополнительные расходы. Техрегламент ТР ТС 021/2011предполагает возможность использования двух схем оценки для серийного выпуска (1д и 3д) и одну схему для оценки партии (2д). В зависимости от выбранной схемы определяется круг лиц, которые могут выступать при оценке в качестве заявителя (1д, 3д – только производитель/уполномоченное лицо, 2д – производитель или продавец/поставщик/импортер). При этом обязательным условием, которое предъявляется к заявителю, является наличие регистрации в одной из стран-участниц ЕАЭС.
Стоит знать еще об одном требовании ТР ТС 021/2011 – все участники пищевой отрасли должны внедрять и в работе принципов ХАССП.
Что нужно для оформления?
Заявителю необходимо подготовить письменную заявку на проведение оценки, произвольное описание декларируемых товаров, техническую базу, которая используется в производстве, копии свидетельств ИНН и ОГРН заявителя, протоколы испытаний и другие доказательства соответствия требованиям ТР ТС, договор поставки с инвойсом и доверенностью на представителя в случае импорта.
Порядок проведения декларирования, а также состав необходимой для этого документации описан непосредственно в тексте в ТР ТС 021/2011. В общем виде, без учета специфики каждой схемы и особенностей проверяемого объекта, процедура декларирования состоит из таких основных этапов:
- подготовка необходимого комплекта документов;
- анализ производственных условий заявителем (при оценке серийного выпуска);
- отбор образцов и проведение испытаний в независимой или аккредитованной лаборатории/центре;
- составление протокола по полученным результатам;
- утверждение макета декларации на груши;
- внесение сведений в единый реестр Росаккредитации.
После регистрации разрешения компания обязуется нанести маркировку – знак «ЕАС» – на всю продукцию, прошедшую проверку и указать ее в сопроводительной документации.
Декларация на груши составляется в электронном виде, распечатывается на обычном листе бумаги без применения каких-либо типографских бланков, заверяется декларантом. Принимается от лица заявителя, который полностью несет ответственность за все заявленные сведения. Разрешение содержит данные о заявителе и производителе продукции, описание объекта оценки, перечень технических регламентов, соответствие которым установлено, информация о протоколе, срок действия, регистрационный номер. Действует разрешение во всех странах-членах Союза.
Преимущества добровольной сертификации
После декларирования заявители могут по собственному желанию пройти добровольную сертификацию груш. Данная процедура не является обязательной, но учитывая, что наличие сертификатов предоставляет их обладателям ряд весомых преимуществ, добровольная оценка качества весьма востребована у многих компаний.
Чаще всего на фрукты и овощи оформляют сертификаты Eco, Organic, Bio. Также пользуются популярностью сертификаты, что подтверждают соответствие системы менеджмента требованиям стандартов ИСО, и заключения об отсутствии в продуктах питания генно-модифицированных организмов.
В оформлении сертификата на груши заинтересованы предприятия, которые стремятся:
- увеличить доверие потребителей к продукции и стимулировать потребительский спрос;
- расширить рынок сбыта;
- заключить долгосрочный контракт с торговыми сетями;
- участвовать в государственных закупках;
- улучшить собственную деловую репутацию, сформировать положительный имидж, повысить уровень узнаваемости бренда.
Подробнее о процедуре обязательной и добровольной оценки соответствия товара можно узнать у специалистов нашего центра испытаний и сертификации «Рос-Тест».