Согласно действующему законодательству любая пищевая продукция должна проходить проверку перед выходом на рынок ЕАЭС (Евразийского экономического союза). Такое предписание установлено ТР ТС 021/2011 (техрегламентом о безопасности продукции пищевой отрасли), соблюдение которого является обязательно для всех участников рынка – изготовителей, импортеров и продавцов . В отношении лимонов и остальных свежих или переработанных фруктов, формой оценки соответствия по ТР ТС 021/2011 является декларирование.
Процедура осуществляется от имени заявителя, на котором лежит ответственность за достоверность указанных сведений и соблюдение установленных норм безопасности. Декларация на лимон принимается по результатам проведенных испытаний отобранных образцов продукции, в ходе которых товары проверяются по показателям микробиологической, радиологической, гигиенической безопасности и прочим нормам согласно ТР ТС 021/2011, а также оценивается соблюдение правил маркировки, что устанавливает соответствующий ТР ТС 022/2011.
Правила оформления декларации
Технический регламент ТС 021/2011 указывает на возможность использования следующих схем при декларировании фруктов - 1д, 2д и 3д. Применение первой и третьей схемы допускается при проверке серийного выпуска, 2д – партии товара. Схема 3д предполагает испытание образцов продукции только в аккредитованной лаборатории.
Порядок процедуры декларирования содержит последовательные этапы действий:
- подготовка заявителем документации;
- отбор образцов и предоставление их в лабораторию;
- проведение испытаний продукции;
- анализ составленного протокола на возможность регистрации документа;
- при положительном результате внесение сведений о новой декларации в единый реестр Федеральной службы аккредитации.
На заявителя также возлагается обязательство по нанесению на продукцию, которая прошла проверку, специальной маркировки – знака «ЕАС».
Кроме того, профильный техрегламент ТС 021/2011 для всех участников пищевой отрасли установил обязательное требование по введению и использованию на практике принципов ХАССП. Такая система менеджмента позволяет контролировать опасные факторы, что оказывают существенное влияние на безопасное исполнение готовой продукции.
Содержание и структура декларации
Наличие декларации о соответствии на лимоны подтверждает, что фрукты удовлетворяют предъявляемым требованиям в области качества и безопасности. Документ выполняет разрешительную функцию. Его отсутствие является административным правонарушением, за которое предусматривается ответственность в виде крупных штрафов (до 600 тыс. руб.), конфискации продуктов, ограничения деятельности компании.
Декларация составляется в электронном виде, распечатывается на листе бумаги А4 формата и заверяется заявителем. Законодательством не предусмотрено использование каких-либо специальных бланков. Для обеспечения единства обращения во всех странах-членах ЕАЭС Решением КЕЭК №293 от 25.12.2012 г. установлены определенные требования, предъявляемые к форме и содержанию документа. Так, декларация содержит:
- дату и номер регистрации;
- данные о производителе объекта оценки, заявителе, кто заявляет товар для проверки;
- описание заявленных фруктов;
- перечень нормативно-правовых актов, которым соответствует товар;
- сведения о протоколе испытаний, что является доказательным материалом и основанием для регистрации разрешения;
- информацию об испытательном центре;
- применяемые стандарты, схема декларирования;
- дату начала и окончания действия разрешения.
В графе дополнительной информации могут приводиться данные об условиях хранения, транспортировки, т.п.
Добровольный сертификат соответствия лимоны
В ходе проверки, что проводится по желанию предпринимателя в любой из зарегистрированных систем добровольной сертификации, проверяются характеристики и свойства фруктов, устанавливаемые ГОСТами (например, ГОСТ 4429-82, ГОСТ Р ИСО 21571-2014 и др.) или ТУ (Техническими условиями). Дополнительное подтверждение качественных параметров товара способствует расширению рынка сбыта, формирует положительный имидж компании, повышает доверие потребителей к качеству товаров, увеличивает шансы на победу в госзакупках, предоставляет право на использование дополнительных знаков маркировки.
В последнее время, на фоне реформирования российского законодательства об органической продукции, особую популярность и востребованность на рынке сертификационных услуг получило оформление сертификатов Eco и Organic. Также заявители могут в добровольной форме получить экспертное заключение об отсутствии ГМО в своих товарах.
Более подробную консультацию о нюансах и особенностях оформления обязательных, а также добровольных документов по оценке соответствия лимонов вы можете получить, обратившись в наш Центр испытаний и сертификации «Рос-Тест».