Мука — это пищевой продукт, для изготовления которого перемалывают разные виды зерна (пшеница, рожь, кукуруза и прочие). Он используется как сырье в хлебопекарном производстве, добавляется в горячие блюда. Чтобы начать законную реализацию такого товара в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), предприниматель документально подтверждает его безопасность.
Декларация на мукомольную продукцию
В отношении муки установлено требование об обязательном декларировании. Это правило распространяется на продукцию разного состава (ржаную, пшеничную, овсяную, льняную, рисовую и т. д.), разного типа помола (от тонкого до грубого), разного назначения (хлебопекарную, блинную, макаронную и т. д.).
Декларация на муку принимается в соответствии с положениями следующих технических регламентов:
- ТР ТС 021/2011 – безопасность продтоваров, а также принципы работы взаимодействующих с ними предприятий, принципы ИСО ХАССП (ISO 22000);
- ТР ТС 022/2011 – маркировка продовольствия.
Если в продукте присутствуют вспомогательные вещества (например, ароматизаторы, яичный порошок, разрыхлитель и иные компоненты), то дополнительно применяется ТР ТС 029/2012. Упаковка, в которой реализуется товар, должна отвечать положениям ТР ТС 005/2011.
Декларацию соответствия на муку регистрируют для серийного выпуска или разовой поставки. В первом случае используются схемы 1д, 3д, разрешительный документ оформляется максимально на 5 лет. Во втором оценка проводится по схеме 2д, декларация действительна только для конкретной партии, в течение периода ее годности (определяется заявителем).
Справка. Если товар заявлен предприятием как безглютеновый, относящийся к детскому или лечебно-профилактическому рациону, то вместо декларирования необходима государственная регистрация. Процедуру проводит Роспотребнадзор. По ее итогам оформляется СГР, которое действительно 5 лет.
Документы для оценки соответствия
Чтобы зарегистрировать декларацию на муку пшеничную или иную, предпринимателю надо подготовить:
- заявку;
- сканы регистрационных свидетельств;
- сканы учредительной документации;
- реквизиты организации;
- описание продукции с обозначением кода ТН ВЭД;
- пример маркировки;
- прочее (при необходимости).
Если производство выстроено в РФ, то понадобится нормативно-технический документ (НТД), которым устанавливается, какими характеристиками должен обладать продукт, как контролируется его соответствие. Предприятие вправе работать по подходящему государственному стандарту (например, ГОСТ 26574 -2017 – для пшеничной хлебопекарной муки) или по индивидуальным техническим условиям (ТУ).
При импорте предоставляется договор уполномоченного лица (ДУЛ) или контракт на одну партию с приложением инвойсов, таможенных деклараций.
Порядок подтверждения соответствия мукомольных изделий
Чтобы провести обязательные оценки продукции, заявитель организует получение образцов. Они отбираются с производства / склада временного хранения ФТС или ввозятся по специальному письму от исследовательской лаборатории. При этом в таможенной декларации проставляют отметку, что это пробы для лабораторных экспертиз.
При испытаниях проверяют содержание в образцах:
- мышьяка;
- ртути;
- кадмия;
- свинца;
- пестицидов;
- микотоксинов;
- радионуклидов;
- антибиотиков;
- хлебных и картофельных вредителей и т. д.
Исследования предусматривают оценку микробиологической безопасности, т. е. определение содержания в пробах КМАФАнМ, S.aureus, Proteus, колиформ, дрожжей и прочих патогенных микроорганизмов.
Работа лаборатории заканчивается оформлением протокола испытаний (ПИ), где перечислены фактические показатели и сделаны выводы о безопасности товара. Одна копия ПИ хранится у предприятия.
Справка. В ПИ обязательно должны присутствовать все необходимые показатели согласно ТР ТС 021/2011, иначе декларация будет признана недействительной.
Декларацию регистрируют в электронном сервисе, с помощью функционала сайта ФСА. Вход осуществляется через личный кабинет заявителя на Госуслугах. К макету документа подгружаются ПИ, для подписания декларации требуется усиленная квалифицированная электронная подпись.
Перед выпуском в реализацию товар маркируют. На этикетке указывают его наименование, вес упаковки, состав, дату изготовления, период годности, советы по употреблению (при необходимости), информацию о производителе, импортере. Проставляется знак обращения «ЕАС». Если продажи организуют через торговые сети, дополнительно необходим штрихкод.
Добровольная сертификация муки
Когда обязательная декларация получена, предприниматель вправе оформить добровольный сертификат качества муки. Это не замена декларации, а дополнительное подтверждение тех потребительских свойств, особенностей состава продукта, которые считает нужным выделить заявитель. Например, допустимо инициировать оценку таких характеристик товара, как:
- цвет;
- вкус;
- запах;
- отсутствие примесей;
- зольность;
- доля клейковины;
- влажность;
- прочее.
По итогам проверки продукт можно отнести к определенному сорту. Нормативы для исследуемых параметров определяются НТД предприятия.
Сертификат соответствия муки действителен 1 или 3 года. Держателю предоставляется право применять знак качества системы, в которой была организована оценка.
Дополнительно производитель вправе получить экологический сертификат на муку. Это подтверждение, что сам товар, а также процессы его потребления, изготовления, утилизации безопасны для человека и природы. Документ действует 3 года.
Добровольный документ, например, сертификат на муку пшеничную, помогает подчеркнуть преимущества продукции бренда, укрепить потребительскую лояльность к марке, нарастить продажи.
Остались вопросы? Эксперты центра сертификации «Рос-Тест» предоставят разъяснения, помогут провести декларирование, оформить сертификат на муку пшеничную высшего сорта или любой другой вид продукции. Также специалисты помогут получить отказное письмо на товары, которые не подлежат обязательной оценке соответствия.